第二次全国科学研究与实验发展(R&D)资源清查结果进一步显示：在研发投入方面，2009年，广东在大中型工业企业研发活动中，R&D经费内部支出、R&D人员总数两项研发投入指标均居全国首位。在研发产出方面，2009年广东大中型工业企业专利申请数、发明专利申请数、新产品产值及销售收入四项指标均排在全国第一位。而就R&D经费投入强度而言，广东也位居全国前列。2009年广东大中型工业企业R&D经费支出占主营收入比例为1.13%，排在全国第5位。
清查结果也显示，广东在科技创新方面仍存在企业研发活动覆盖面不够广、企业研发机构建立不够健全等不足。今后一个时期，广东应重点把建立大中型工业企业科技活动机构，作为提升自主创新能力的一项重大措施加以推动。(来源：南方日报）
“十二五”时期（2011-2015年），是佛山市深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》、率先全面实现小康社会的重要时期，是继续深化改革扩大开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是在改革开放30年巨大成就基础上，开启经济社会发展历史新篇章的关键时期。深刻认识国内外错综复杂的发展形势，准确把握稍纵即逝的发展机遇，科学谋划未来五年的发展大计，对促进全市经济社会持续健康发展具有重要意义。
第一篇 回顾与展望
第一章 发展基础
“十一五”时期，佛山市经济社会发展取得一系列成就：
（一）综合实力显著增强。“十一五”时期，全市经济实现跨越式发展，总体上迈入后工业化初期阶段。地区生产总值连续突破3000亿元、4000亿元、5000亿元大关，2010年预计达5651.52亿元，位居全国大中城市前列。人均生产总值突破1万美元大关，2010年预计达14462美元，年均增长15.4%，达到世界中等收入水平。
（二）内外源经济快速发展。“十一五”时期，我市进入内外源经济双轮驱动新时期。民营经济中坚作用继续强化，2010年全市私营企业及个体工商户登记数32.13万户，占全部企业登记数的94.1%;规模以上民营企业工业总产值8795.44亿元，占规模以上工业总产值59.5%。出口规模2010年达330亿美元，出口商品结构不断优化，中东、南美等新兴市场有效开拓。
（三）产业转型成效明显。“十一五”时期，我市着力推进产业转型升级，构建现代产业体系取得实质性进展。自主创新水平稳步提升，院市合作快速推进。优势产业进一步巩固，制造业30个行业中，22个行业总产值占全国1%以上，其中6个行业占5%以上。战略性新兴产业迅速崛起，光电显示、LED和光伏产业初步形成集群。金融发展实现重大突破。
（四）现代城市建设提速。“十一五”时期，我市基础设施建设力度加大，载体功能不断完善。城镇化进程加快，组团式城市发展战略稳步实施。“三旧”改造全面推进，创造“佛山模式”。佛山一环快速干线顺利通车，“三纵两横两环”高速公路网初步形成。国内首条城际地铁广佛轨道首通段、广珠城轨佛山段正式通车，南广、贵广等过境高速铁路建设顺利。
（五）城乡统筹深入推进。“十一五”时期，全市城乡一体化发展向纵深推进。2009年，我市成为省统筹城乡发展综合改革试点城市。农村集体经济管理体制改革进展顺利，“两确权”工作稳步推进，“股权固化到户”改革开展试点。金融服务“三农”力度加大。基础设施、公共服务进一步向农村覆盖。
（六）区域协调力度加大。“十一五”时期，我市五区协调发展，与周边区域合作全面深化。市级协调力度加大，五区基础设施和公共服务逐步对接。广佛同城化建设取得实质性突破，广佛地铁、海怡大桥等基础设施合作项目基本完成，成功协助广州举办亚运会。抢抓CEPA和ECFA机遇，与港、澳、台、新在现代金融、物流、科技、农业等方面开展对接合作。
（七）体制改革继续深化。“十一五”时期，我市继续推进体制机制改革，经济社会发展活力进一步增强。五区全面推进大部门制综合改革，在镇（街）广泛开展简政强镇事权改革。全面推进财政支出绩效评价工作，尝试引入专项资金竞争性分配。 “十一五”期间举办城市可经营项目推介洽谈活动累计签约项目370项，总投资额近1800亿元。
（八）发展成果普惠民生。“十一五”时期，公共财政进一步向民生倾斜，人民生活持续改善，社会事业全面进步。城镇居民人均可支配收入年均增长9.4%，农村居民人均纯收入年均增长10.0%，2010年分别达27245元和12202元。就业情况稳定，社会保险覆盖面进一步扩大。医药卫生体制改革启动，教育现代化建设快速推进，文化体育事业日益繁荣。
（九）生态环境有效改善。全市节能降耗工作成效明显，2010年实现万元GDP能耗0.65吨标准煤，超额完成“十一五”规划任务。企业脱硫、使用清洁能源和“上大压小”工程有力推进，主要污染物减排量超额完成“十一五”规划任务。水和大气环境整治大力推进，2010年成为“国家环境保护模范城市”。“三年促变 绿地佛山”任务基本完成。
第二章 发展环境
（一）发展机遇
从国际看，当前发达经济体产业结构持续从工业经济向服务经济转型，科技创新孕育新突破，全球价值链细分程度和整合程度大幅提高，佛山有较大机会承接新一轮大规模、高质量的国际产业转移。从国内看，我国综合国力再上新台阶，经济转型逐步加快，内涵增长、科学发展已成为转变经济发展方式的重要举措，将为佛山提供宽松的发展环境和旺盛的市场需求，也将为佛山战略性新兴产业发展提供宝贵机遇。从珠三角看，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》正式出台，全力推进区域一体化，积极鼓励先行先试，为佛山推进经济结构战略性调整、提升城市国际竞争力、加快城乡一体化带来了强大助力。
（二）面临挑战
一是发展方式亟待转变，产业结构不够优化。二是产业竞争力水平较弱，发展后劲有待增强。三是城市统筹规划不足，整体建设水平不高。四是区域协调压力较大，同城发展面临挑战。五是发展要素制约明显，体制机制优势减弱。六是发展环境错综复杂，地区竞争更趋激烈。
第三章 指导思想和发展目标
（一）指导思想
“十二五”时期，我市经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“三着力一推进”、“四化融合 智慧佛山”为路径，加快建设现代制造基地、产业服务中心、岭南文化名城、美丽富裕家园，实现产业转型、城市转型和环境再造，为早日建成民富市强的幸福佛山而努力奋斗。
“十二五”时期，我市经济社会各项工作要切实做到“六个坚持”：一是坚持以结构优化促经济增长，在保持较快发展速度的同时提高发展质量。二是坚持产业融合、联动发展，在发展培育新兴产业的同时改造提升传统产业。三是坚持内、外源经济双轮驱动，在更加对内搞活的同时扩大对外开放。四是坚持发展成果普惠民生，在加快经济发展的同时推动社会发展。五是坚持合理分权与适度统筹的有机统一，在激发基层活力的同时加强统筹协调。六是坚持以改革促发展，在继承发扬传统的同时加大改革创新力度。
（二）发展目标
“十二五”时期，具体提出经济发展与结构优化、人民生活与社会发展、生态环境三方面共23项指标：
——经济实力全面提升，发展方式明显转变。到2015年，地区生产总值超万亿元，年均增长约10%；人均地区生产总值超过2.5万美元，年均增长约9%。第三产业增加值年均增长15%，现代服务业增加值占服务业增加值比重达62%，先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重达33%。社会消费品零售总额超过3000亿元，外贸出口总额达到532亿美元。
——社会民生事业繁荣，人民生活更加殷实。城乡居民收入力争与经济同步增长，城乡收入差距有所缩小。就业形势稳定，城镇登记失业率控制在3.5%以内。人口总规模适度控制，自然增长率控制在7.73％。。社会保险覆盖面逐年扩大，参保人数年均增长3%。到2015年，平均每千人拥有医生数达2.3人，万人公交车拥有量达15辆，互联网普及率达90%。全民受教育程度稳步提升，2015年高等教育毛入学率达62%以上。
——资源效率大幅提高，生态环境明显改善。生态城市建设成效显著，水环境和空气污染治理成效明显，区域整体环境质量明显改善，绿色优质生活圈、宜居城市初步建成。到2015年，万元GDP能耗进一步下降到0.57吨标准煤，人均公园绿地面积达11平方米，城镇生活污水处理率达85%，城镇生活垃圾无害化处理率达90%，主要污染物排放总量控制在省下达指标以内。
第二篇 主要任务和措施
第四章 加快产业转型升级，构建现代产业体系
大力推动产业结构战略性调整，以信息化提升产业发展，促进产业向价值链高端延伸，构建三次产业协调发展的现代产业体系。到2015年，将佛山建设成为广东制造业大市和华南重要的现代服务业集聚区，工业总产值达30000亿元。
——促进信息化与工业化融合。设立智能装备产业扶持发展专项资金，重点发展智能芯片设计与制造、嵌入式软件与系统集成等智能装备生产。加快发展物联网、云计算等智能产业。加快工业机械装备更新换代，促进传统装备向数字化、智能化、自动化转型。促进产业智能化管理。
——壮大提升优势传统产业。鼓励制造企业创新发展思路，发展特种功能陶瓷、薄板陶瓷、节能家电等创新产品。鼓励本土企业尤其是大型龙头企业逐步建立国际化的研发、生产、销售和服务体系，进一步提升自主品牌国际知名度。支持优势企业在全国建立销售网络，鼓励具有实力的大型制造企业入股商贸流通企业，进一步掌握渠道主动权。
——大力发展先进制造业。重点引进和建设整车生产项目，快速发展佛山整车制造。加快发展汽配生产，提高汽配产品模块化、本地化配套能力。积极利用信息化和自动化技术，优化发展陶瓷、塑料、木工、纺织等专业机械装备制造。抓住广东省大力发展石化产业契机，集聚化发展石化中下游产品制造。
——着力培育战略性新兴产业。发展以薄膜晶体管液晶显示器件（TFT-LCD）和有机发光显示器件（OLED）为主的新型平板显示产业，提升发展LED封装和应用产业，发展光伏电池专用制造设备、新型太阳能电池、光伏发电系统配套部件及光伏应用产品等。围绕高性能金属结构材料、先进高分子材料和电子信息材料等领域，建设有全国重要影响力的产业集群。继承发扬传统“佛药”组方，扶持名优中成药产品二次开发。发展水和大气污染处理专用型及家庭型设备制造，发展污泥、垃圾等资源化利用技术和装备制造以及环保新材料生产。引进技术成熟的新能源整车制造项目，加快推动燃料电池薄膜等相关新型配件行业发展。
——加快发展现代服务业。打造粤港澳区域金融创新试点基地，将佛山建设成为全国乃至全球一定规模的金融资本集聚地，将广东金融高新技术服务区建设成为全国一流的金融后援服务基地和金融创新发展平台。依托广佛地区机场、火车站、港口等交通枢纽发展大型综合性物流，依托佛山支柱产业发展专业化物流，依托信息技术发展电子商务和智能物流。依托广东工业设计城等载体，建设一批服务对象明确、主导产业突出的创意设计园区。改造提升铝型材、轻纺、不锈钢等优势行业专业市场，快速发展先进制造业与战略性新兴产业专业市场。优化提升专业性会展场馆，尽快形成全市联动的展馆体系。大力发展本土企业总部，积极引进国内外大型企业设立区域性总部和功能性总部。科学规划全市总部经济布局，建设用地集约型总部经济。围绕交通枢纽、休闲广场、公园、旅游景点、大型社区等，配套建设区域性商业中心。
——积极发展现代农业。以农业生态园区和现代农业项目为载体，以工业化理念精细发展现代农业，推进农业标准化、机械化、数字化、规模化生产。实施“5+5”发展计划。完善农产品及食品良好生产规范、质量安全监督体系及产品可追溯制度，建立绿色有机农产品评价认证体系。针对花卉、水产等优势农产品，拓展深加工流程。
第五章 提升自主创新能力，建设创新型佛山
强化创新对经济发展的支撑引领作用，提高自主创新能力与效率，优化自主创新环境，建设全国创新型城市。到2015年，全社会研发经费支出占地区生产总值比重达2.3%，规模以上高新技术产业增加值占地区生产总值比重达15%左右。
——强化企业自主创新主体地位。引导龙头企业主攻新产品与新技术研发，推动中小企业主攻工艺改良与产品改进，鼓励外资企业和科研院所引进成套先进技术并发挥溢出效应，形成复合型、多维度的创新结构。坚持佛山产业立市的发展方向不动摇，坚定企业长线技术投入信心。
——推进多层次技术创新和转化。着力提升传统优势产业关键技术，带动传统优势产业转型升级。加快掌握新兴产业核心技术，率先在新兴领域抢占技术优势。加大多种形式的专利技术引进力度，注重技术应用型产品研发、设计、改良。健全科技成果转化体系，支持国家、省重大创新成果在佛山转化。
——优化自主创新环境。强化政府支持企业自主创新的责任，发挥行业商（协）会对行业和企业创新的组织、引导、协同作用，深化政产学研协合作，形成要素完备、支撑有力、开放包容的自主创新环境。建立健全知识产权交易市场等服务体系，加大对佛山企业创新知识产权的保护力度。
——加大人才引进和培育力度。采取供应公共租赁住房等优惠政策，大规模引进大学毕业生到佛山就业，根本改善人口年龄结构和知识结构。鼓励以项目合作吸引国内外领军型人才，以提供“零场租”创业基地等政策吸引创业型人才，以无障碍落户、亲属随迁、子女免费教育等政策吸引行业技能型人才。进一步加大本地管理、技术人员培训力度，突出培养创新型高层次、高技能人才，大力培养经济社会发展重点领域的急需紧缺专门人才。
第六章 扩大内需稳定外需，促进内外源经济协调发展
坚持市场经济方向，实施扩大内需战略，加大对本土民营经济支持力度，增强经济增长内生动力，稳定和扩大外需市场，实现内外源经济双轮驱动。
——切实扩大本地消费。发挥佛山商贸重镇传统优势，提升消费水平和层次，切实扩大本地消费。积极参与区域间消费资源竞争，鼓励发展高档和特色消费市场，吸引周边消费资源向佛山集聚。大力培育文化娱乐、体育健身、旅游休闲等消费热点。
——积极开拓内销市场。统筹推广“佛山制造”，强化区域品牌形象，提高佛山产品美誉度。鼓励企业针对不同市场区域特点、消费层次、人群类别，进一步开发有针对性的产品，积极应对内地同类同质产品竞争。借助贵广、南广铁路和武广、粤赣高铁等交通要道，大力开拓西南和华中区域新兴市场。
——稳步扩大投资。高度重视投资对经济当期和未来的拉动作用，积极调动多元化投资主体积极性。继续重点投资轨道交通、干道路网等交通基础设施、能源保障设施、城乡水务基础设施和信息基础设施。鼓励企业加大装备升级和研发投入，支持企业进行产业链延伸投资。
——大力发展民营经济。高度重视佛山民营经济历史积累，其扎根本土、与本地经济融合度高的优势，提升民营经济整体水平。做大做强一批产业关联度大、装备水平高、创新能力强、经济实力雄厚的龙头企业。设立中小企业发展专项资金，重点扶持一批技术路线先进、成长性好、带动能力强的优质中小企业。
——促进外贸平稳发展。加快转变外贸增长方式，促进加工贸易转型升级，巩固和开拓国际市场，保持进出口平稳增长。支持拥有自主知识产权、自主品牌、自主营销的企业扩大出口，提高出口竞争力。优化进口产品结构，加大对先进装备和关键技术的引进力度。
第七章 优化空间规划布局，创建花园城市
坚持组团式城市发展思路，加强市域统筹规划，促进城市经济功能和服务功能实现空间上的集聚化与专业化发展。到2015年，进一步形成中心城区与现代城镇合理布局的城市体系，以产业协同、功能完善、空间优化、人居和谐为目标，打造具有岭南水乡田园特色的现代花园城市。
——提升统筹规划水平。统一全市“规划一盘棋”的思想认识，增强城市规划科学性、超前性和权威性。创新规划思路，逐步确立公共交通引导型（TOD）规划思路。结合各区域不同发展阶段和特点，探索以更高效率的协调和更合理的考核促进区域差异化发展。
——优化城市发展布局。按照“1+2+5”组团城市发展思路，优化公共基础资源配置，促进城市内涵式发展。按照汾江河、东平河、千灯湖“两河一湖”格局打造城市新中心，连接大良-容桂组团，形成佛山城市核心区。促进组团内部集聚化、专业化发展。
——优化产业发展布局。沿狮山-南庄-龙江-勒流-杏坛-均安一线，实施东西板块差异化发展战略。优化发展东部板块，重点发展西部板块，实现产业联动和集群化发展。东部板块主要由东平新城、中心组团、大良-容桂组团和大沥组团组成，力争将东部优化发展板块建设成为中央商贸发达区、现代服务集聚区、传统产业提升示范区和高技术产业先行区。西部板块主要由狮山组团、西南组团、西江组团、九江-龙江组团组成，力争将西部板块建设成为佛山新的制造中心和物流中心。
——加快基础设施建设。按照适度超前原则，围绕城市和产业布局优化调整交通布局，加快完善电力能源、水务防洪等基础设施保障。推进并完成限摩工作，建立以轨道交通为骨干、公交汽运为主体、出租车和公共自行车为补充的多模式交通服务体系。优化推进“三旧”改造，鼓励并引导旧厂房改造优先用于工业发展，积极发展多层工业楼宇。
——加快智慧城市建设。加快互联网、物联网等信息基础设施建设，促进实体设施与智能设施融合，促进信息化与城市管理和社会服务融合。在城市交通设施推广人车分流基础上，推进城市干道和区域交通管理智能化，试点并应用连续流自适应控制模式，优化交通信号管制。
第八章 统筹城乡发展，推进基本公共服务均等化
加强农村经济现代化改造提升，建设城市社区式新型城镇，统筹城乡规划和建设，推进城乡基础设施和公共服务一体化，走具有佛山特色的统筹城乡发展道路。到2015年，城镇化率达96.92%，城乡发展呈现新风貌。
——加快农村经济现代化发展。以工业理念谋划农业，促进农业生产经营规模化、技术化。加快农村第三产业发展，引导城市商业、金融、物流等服务业向农村延伸。有针对性地加大培训力度，提高农村劳动力对现代产业的认知，加强基础知识、产业知识和实际技能的专业化培训。
——推进农村生活方式现代化。按照现代城镇标准，加强农村基础设施建设。在工业化程度较高区域，推动核心人口布局适度集中并与产业布局协调，鼓励按照城市小区模式和标准建设农民上楼安居工程。推广农村社区理事会模式，逐步实现农村组织管理社区化。
——促进基本公共服务均等化。统筹公共资源在城乡之间均衡配置，推动城乡基本公共服务均等化。针对经济相对落后、地方财力有限的区域，特别是革命老区和贫困村居，加大财政转移支付和扶持力度。
第九章 加强环保与资源节约，建设绿化模范城市
高度重视佛山环境质量问题，充分认识资源要素对产业发展的制约，树立企业低碳发展和市民绿色生活理念，提高城市整体环境和居民生活质量，加快建设资源节约型和环境友好型社会。
——鼓励发展低碳和循环经济。全面推广合同能源管理模式，鼓励企业引进、开发和应用节能降耗技术改进生产流程和工艺。建设“进出两集中”的循环生态产业园区，推广水、电、热统一供给和废水、废气、固体废弃物集中处理。推进城市垃圾分类处理，推广适合国情的厨余垃圾与非厨余垃圾干湿分类法。
——加大污染防治力度。坚持环境污染预防、监测、治理并重，建立完善的环境监管和执法体系。强化江河沿线污染源监控，重点加强饮用水源水质保护。建立健全大气污染联防联治机制，实施污染物排放总量控制。推进固体废物源头减量和循环利用，规划建设集中处理设施。
——加强生态环保建设。加强生态和绿化建设，实现“青山、绿地、蓝天、碧水”，争创国家生态市。积极创建全国绿化模范城市，构筑“绿中城”、“水中城”景观，将佛山建设成为绿色廊道与蓝色水系交相辉映的山水型空间。在有条件的建筑和新建建筑推广屋顶绿化，打造人与自然和谐共生的宜居环境。
第十章 保障和改善民生，建设幸福佛山
始终将保障和改善民生作为佛山经济社会发展的根本出发点，提高城乡居民收入，完善民生服务，做好双拥共建工作，切实做到劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，实现人民幸福安康、社会和谐进步。
——提高城乡居民收入。坚持发展民营经济和本土经济，支持城乡居民自主创业，提高居民参与经济发展的广度和深度。提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现薪酬与效益同步增长。增强二次分配的公平性，加大财政转移支付力度，缓解城乡之间、社会各阶层之间收入差距过大的问题。
——促进就业和构建和谐劳动关系。完善促进就业的政策体系，建设市、区、镇（街）三级公共就业服务机构，建立城乡一体化人力资源市场。以促进农村劳动力向二、三产业转移为导向，建立集教育培训、就业指导、权益服务于一体的农民工就业引导机制。加强应届毕业生就业指导，引导和鼓励面向基层就业。健全技能培训体系，推行“定点招生、定岗培训、定向就业”订单式培训。建立和完善企业和职工利益共享机制。
——提高社会保障水平。建立多层次养老保险体系，加快推进农村养老保险覆盖。完善医疗保险体系，扩大医疗保险覆盖范围。完善覆盖城乡的医疗服务和公共卫生体系，重点建设农村三级医疗卫生服务网络和社区卫生服务机构。推进医药卫生体制改革，建立和完善以基本药物制度为基础的药品供应保障体系。构建基于市民健康档案的区域智能卫生信息系统。加大廉租住房、经济适用住房建设力度，推行公共租赁住房制度，推进货币化房租补贴发放。
——提高居民生活保障水平。建立健全市场价格监测预警体系，采取综合措施应对市场价格波动。根据经济增长和物价指数变化形势，逐步提高最低工资、基本养老金、失业保险金和最低生活保障标准，完善物价上涨与居民基本生活保障联动机制。
——创造平安和谐的社会环境。加快“智能警务”工程建设，健全治安防控体系，实现治安管理统一调度和报警处置、监控联动。开展平安和谐社区创建，鼓励应用信息技术，实现社区内部管理智能化。强化企业安全生产主体责任和政府监管责任，推动“智能安监”建设。
第十一章 发展文化教育事业，提升城市软实力
全面建设文化魅力之城、文化创意之城、文化民生之城，大力提升城市软实力，打造全国高品质的文化事业发展示范区，创建文化氛围浓郁、岭南特色鲜明的全国文明城市。
——深入推进教育现代化。建立学前教育投入增长和奖励资助机制，积极发展公办幼儿园，扶持规范民办幼儿园。推进义务教育均衡优质发展。建立中高职衔接、公民办并举、校企合作一体、培养使用同步的现代职业教育体系。扩大全日制本、专科招生规模，逐步扩大研究生教育规模。开发数字化社会教育资源，鼓励多渠道多形式参加终身学习。
——发扬岭南特色文化。大力弘扬“敢为人先、崇文务实、通济和谐”的佛山人精神，加强对陶瓷、粤剧、武术、中药、舞狮、龙舟、香云纱、剪纸等本土文化资源的挖掘整理和研究，再现岭南文化发源地和集聚地风采。注重文化元素与城市规划建设有机融合，与建筑、道路、景观设计高度结合，打造一批“花卉大道”、“陶瓷广场”、“秋色公园”等主题文化载体。
——促进文化产业发展。鼓励传统文化元素融入产品设计，以文化特色提升产品附加值，以产品营销推广佛山文化。支持文艺创作生产，以本土重大事件、历史人物及城市发展变迁为题材，制作出在国内外能产生广泛影响的文学影视作品，增强佛山市民及海内外侨胞的认同感和向心力。
——提升市民文化服务。在城市中心区加快推进文化广场、博物馆、图书馆、剧院等重大标志性文化设施建设，推进基层文化设施全覆盖。加大政府投入，引导社会资本和公益组织投入，探索专业机构文化资源向社会开放，增加公共文化产品供给。
第十二章 深化区域合作，构建开放合作新格局
加大《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》落实力度，利用佛山地处珠三角腹地的区位优势和作为制造中心的产业优势，深化区域合作，争当一体化的主力军和对外开放的先锋队。
——深化珠三角区域合作。全面落实《广佛同城化发展规划（2009-2020年）》，继续深化广佛在城市规划、交通基础设施、产业协作、生态环保、科技创新、社会事业等方面的合作。全面实施《广佛肇经济圈发展规划（2010-2020年）》，共同推进各项重点工作计划。加强与珠中江、深莞惠经济圈协作互动，加强与中山、江门、清远、云浮等周边城市的协调合作与互惠发展。完善与西南、中南等区域交通网络对接。
——推进与港澳等地区紧密合作。积极承接港澳产业延伸转移，依托广东金融高新技术服务区等载体，加强金融业务合作。借鉴台湾农业规划、融资、经营、管理等经验发展现代都市农业。引进香港、新加坡等国际化都市的城市规划建设先进理念，有效解决佛山城市建设面临问题。借鉴香港、新加坡等以人为本、服务为先、强化制度、严格执法的公共管理理念，提升公共服务水平。
——提高对外开放水平。加强与世界500强等大型企业集团沟通合作，引进有助于培育新兴产业、加快形成产业链和产业集群的优质投资项目。鼓励有条件的企业在建设好自主品牌前提下开展生产等环节外包，探索佛山制造向全国和全球扩散的有效模式。
第十三章 深化体制机制改革，激发发展活力
针对经济社会发展深层次矛盾与问题，不断创新行政管理、经济管理和社会管理体制机制，继续保持改革开放以来高速发展的强大动力。
——推进行政管理体制改革。研究总结大部门制和简政强镇经验做法，以提高决策质量和服务效率为导向优化行政体系。按照加强宏观统筹与增强基层活力相结合的原则，合理划分市、区、镇（街）三级事权，探索适时动态调整的长效机制。按照事权财权相匹配的原则，合理划分市、区、镇（街）三级财权。
——推进经济管理体制改革。推进集体经济管理体制改革，培育、整合、改造、规范农村集体经济组织。推广农村股权固化到户，完善农村股权分配和流转机制，探索“土地银行”、“土地信用合作社”等土地流转和收益分享新机制。完善公共财政体系，财政支出进一步向民生和社会事业倾斜。规范政府投资行为，创新投资手段,拓宽社会资本投资领域和融资渠道。
——推进社会管理体制改革。倡导社会自我管理和自我服务，加强居委会等基层自治组织建设，推广“议行分设”。促进公共服务供给社会化，利用服务外包解决政府资源限制和公共服务需求之间的矛盾。完善农民工积分入户制度，鼓励非户籍常住人口参与社区自治管理，探索外来人口参与社会管理模式。整合社会管理资源，建立部门联动管理模式。在企业人员高度集聚地区，鼓励社区与企业同抓共治，形成社企协调管理模式。
——推进民主法制建设。提高制度建设质量，规范行政权力运行，保障法律法规规章严格实施。健全科学决策、民主决策、依法决策机制，提高政府决策水平和施政能力。畅通信访渠道，完善法律援助和司法救助制度，维护人民群众合法权益。
第三篇 重点工程
第十四章 集中力量突出重点，抓好重大工程实施
“十二五”时期，组织实施好一批事关全局和长远发展的重大项目，着力推进交通基础设施、城市建设、能源和水务、工业升级、服务业推动、农业发展、信息化提升、生态环保和科教文卫等九大工程共443个重点项目建设，计划总投资约9909.72亿元，其中“十二五”期间投资约7604.95亿元。
第四篇 规划实施保障
第十五章 统筹协调分工负责，确保规划有效落实
本规划纲要经市人民代表大会审议批准，具有法律效力。贯彻实施规划纲要应坚持全市统筹协调、各级政府和各部门分工负责的原则，强化考核评估，鼓励社会监督，确保任务措施有效落实，发展目标如期实现。
八大龙头项目昨签约落户佛高区禅城园，刘悦伦寄语——
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| 佛山中科金禅智慧产业股权投资基金等八个项目昨日签约落户佛山高新区禅城园，刘悦伦（左二）参加了签约活动。 |
继今年5月启动十大转型升级项目之后，8月11日，又有八大项目签约落户佛山高新区禅城园，包括科技园区项目、重大产业项目、股权投资基金项目等，将进一步加快佛高区禅城园的转型升级。
履新一周的佛山市委副书记、市长候选人刘悦伦首次参加签约活动。“今天（高新区禅城园）既有智慧产业的科技企业项目，也有做科技园区、科技创新载体的项目，还有为企业融资做股权投资的公司，都是高质量的项目，这将是佛山未来发展的重要动力源泉。”刘悦伦同时强调，市委市政府提出的“四化融合，智慧佛山”这一崭新的发展理念是企业做大做强的重大机遇。
高新区要发展智慧产业
“这算是我第一次参加企业和政府的签约活动。参加本次活动，是想代表市委、市政府表示三个姿态。”刘悦伦开章明义。
“第一个是佛山将高度重视科技企业和科技项目的发展。”他说，“我在广州经济开发区工作过，深深地体会到科技项目、科技企业对一个地区经济发展所具有根本性的作用，所以一直以来都秉承着‘企业至上、竭诚为企业服务’的理念和企业打交道，我希望到佛山工作后也能和佛山的企业家尤其是科技企业发展保持良好的关系。”
“第二个是对高新科技产业发展和产业转型升级的重视。”刘悦伦说，“佛山正处于产业转型的关键性时期，从传统产业走向先进制造业、走向现代服务业、走向智慧产业才刚刚迈出了关键一步，但是还有大量的工作要做，发挥高新技术产业、发展智慧产业、发展现代服务业将是市委、市政府今后工作的重要着力点。”
“在这一过程中，各位企业家要在佛山发现重大的发展机会，尤其是市委、市政府提出的‘四化融合，智慧佛山’这一崭新的发展理念，抢抓这种机会促进企业更大的发展。”
“另外，佛山今后将整合资源、创新机制，把高新区建成佛山产业升级、企业发展的最佳载体。”在刘悦伦看来，佛山高新区禅城园过去因为体制机制的局限，发展不尽如人意，但现在禅城提出了新的思路、创造新的政策促进园区的发展，这种经验值得推广，“高新园区是产业发展的载体，载体做不好，企业、产业的发展都谈不上，佛山今后将整合资源、创新机制，为所有的科技企业创造良好的投资发展环境，促进产业的发展。”
欧洲工业园首期引入10家企业总部
自禅城被赋予建设“四化融合、智慧佛山”示范区的任务以来，佛高区禅城园就被视为禅城发展智慧产业、先进制造业的最佳载体，昨日签约的项目多为该领域的龙头企业。
佛山安德里茨技术有限公司（下称“安德里茨”）在高新区已设厂多年，这家来自奥地利的装备制造企业也是禅城的纳税大户。如今，安德里茨将在佛高区禅城园建设占地150多亩的欧洲工业园，该项目除了建设安德里茨的产品研发中心、国际采购中心、亚太地区销售中心外，首期还引入10家欧洲高端装备制造业企业总部、专业研发人员1000人，预计2014年产值达90亿元，成为佛山的高端装备制造基地。与安德里茨同样来自国外的美国CIARA新药研发公司则投资5000万美元，在高新区建立CIARA中国南方研发检测中心，打造国际新医药研发ADME外包服务平台，5年内计划在美国上市。
为了摆脱过去产业园区只重招商引资、不重园区配套设施的弊病，佛山国家高新区禅城管理委员会（张槎街道）昨日与国际科技联盟合作建设国际科技城项目，将成立总额达80亿元的产业发展基金用于支持国际科技城建设开发和企业孵化。据了解，该项目规划面积约400亩，将打造国际一流的分布式国际科技园区，引进聚集一批全球领先的战略新兴产业，成为禅城发展新兴产业的最佳载体。
投资30亿元的国际水城项目为高端人才提供居住、休闲的高端社区。该项目负责人、香港思为集团主席卓家茗介绍，项目将由广州亚运会主会场海心沙设计团队负责设计，建设一个建筑面积达30多万平方米的现代商业综合体。
禅城区委常委、常务副区长、区国土城建和水务局长卢建华表示，高新区众多项目的签约标志着“智慧佛山”示范区和创新型科技园区建设取得突破性进展，“这批项目代表了禅城招商引资、园区建设、产业发展的新方向，对于推动产业和城市的转型升级具有重大的示范意义。”(来源:南方日报)
作为今年第三家进驻佛山的城市商业银行，广州银行目前拥有84家分支机构和3家分行。佛山分行是该行继深圳、南京分行之后，在国内开办的第三家异地分行。与其它商业银行略有不同，广州银行主打“广佛同城”牌。广州银行董事长姚建军介绍，广州银行立足“支持地方经济和服务中小企业”的经营理念，佛山分行将以禅城为中心，逐步辐射南海、顺德等区域，培育中小企业客户，拓展装备制造、化工、现代服务业、商贸等7个优势产业，积极推动广佛同城的经济合作。
佛山市委常委、常务副市长周天明在昨日的开业仪式上表示，广佛两市经济互补性很强，佛山的经济特点与广州银行的发展战略颇为吻合，广州银行的进驻将有助于整合两地经济，为佛山经济发展提供更多差异化金融服务。
今年以来，金融机构扎堆进驻佛山的热情不减。除已经落地的湛商银行、华夏银行和广州银行外，东莞银行、南洋银行也正在加紧分行筹备工作，预计将于年内开业。渣打银行也已经正式签约，预计年内进驻。
对此，市金融局局长曾昭武表示，目前佛山拥有国内所有全国性的股份制银行的分支行，一些地方性的商业银行也正在加快布局佛山，佛山已形成金融发展的洼地。“那么多银行为什么钟情佛山呢？”曾昭武说，近几年任何一家入驻佛山的银行全部实现当年盈利，有梧桐树自然引来金凤凰。
同时，曾昭武认为，虽然银行扎堆落户，但佛山这几年产业转型升级，工业总产值和居民存款不断提高，为银行业发展提供了良性循环的空间。(来源：佛山日报）
记者昨日(3日)从祖庙街道团委获悉，暑假期间，该团委准备征集10户辖区家庭，到清远桃源贫困家庭中进行结对体验。目前报名已经开始。
据介绍，此次的结对体验活动为期2日，时间定在8月中旬，原则上是和结对的农户家庭同吃同住同劳作，同时给予农户家庭一定的食宿兼帮扶费用，而在结对体验活动结束后，主办方将组织辖区家庭做体验生活的总结，并跟进其与山区对口家庭的后续联系。
主办方称，希望通过城市家庭与山区家庭的共生活共劳作，让城市人特别是儿童体验山区生活的艰辛。同时，通过财物的资助方式，帮扶山区贫困家庭解决一定的困难，并在互动中，开阔居住在山区中的这些家庭的视野。
只要是祖庙街道辖区居民，并以家庭为单位均可报名。不过，主办方对报名家庭有规定，即必须有成年人两名（原则上需要父母）、六年级包括六年级以下小孩一名，共三人组成。报名截止时间为8月6日17：30，额满即止。(来源:珠江时报)
张槎街道办主任陈奕畅谈“十二五”发展之路
在禅城区刚刚过去的两会当中，“推进西部跨越式发展”被列入了今年政府工作报告当中一项重点内容。而禅城西部要跨越式发展，就绕不开禅西重镇张槎街道。曾几何时，在禅城有的镇街城市面貌一日千里的同时，张槎街道却显得有些落寞，与中心城区的形象反差较大。
今年，在禅城“十二五”规划的开局之年，在禅城提出“西部跨越式发展”的大背景下，张槎正在谋定思变。为此，本报这期“镇街一把手访谈”，特别走进张槎，听张槎街道党工委副书记、办事处主任陈奕畅谈张槎未来发展之路。
谈起张槎“十二五”陈奕最爱说“改变”
传统的纺织产业要向产业链高端升级，破破烂烂的九江基将变身华丽滨水长廊，季华北路开通后“张槎环线”打通路网交通，低矮厂房密集的中心西区将主打商贸娱乐……长久以来，工业区的定位促进了张槎产业上的发展，但也制约了张槎在城市建设和民生事业上的发展，“旺丁不旺才”的景象是我们在“十二五”期间必须改变的。
谈纺织：
比如我穿的这件衣服，可能就是在张槎生产的，但张槎的企业只是加工，品牌和销售都是外地企业的。这样一来，我们张槎的企业家可能只赚到了几块钱加工费，但拥有品牌的企业一把产品卖出去，就是几百元的利润。
谈第三产业：
张槎那些工厂的老板，很少有住在张槎的，为什么？想逛街连个百货商店都没有！张槎的纺织工人们拿到工资，总是到东方广场、祖庙商圈去消费。
谈交通：
从地图上看，张槎东侧南北向的佛山大道好像一堵‘屏蔽墙’，这让张槎在人们眼中成为被隔绝的孤岛，因为交通不方便嘛，心理距离很远，但实际距离并不远。
“网上有人曾说张槎是禅城弃儿，应该说张槎曾经是弃儿，不是禅城区对其不重视，而是这一片地方的定位与中心城区的定位曾有些脱节，一条佛山大道把张槎给屏蔽了。长期以来，人们一说起张槎，脑海里就是一个脏乱差的形象，现在是时候做出改变了！”张槎街道党工委副书记、办事处主任陈奕常挂在嘴边的一个词是“改变”。
统计数据显示，在刚刚过去的2010年，张槎GDP达229.7亿元，同比增速达到14.7%，而在固定资产投资总额、社会消费品零售总额、财政总收入等多个经济指标上，张槎都交出了同比增长幅度达到两位数的优秀答卷。
规划思路：
重点建设“两轴一片区”
陈奕对记者表示，根据禅城区的总体“十二五”发展规划，张槎已经确立了自身未来五年的发展重点，就是要重点打造季华路商务总部经济核心轴，佛山大道现代商贸物流发展轴和智慧产业功能区，即“两轴一片区”建设。在这个发展思路下，张槎在“十二五”期间将有一系列大动作。
陈奕表示，首先为了突出季华路的总部经济定位，将进一步明确该产业带的经济发展方向，“就是要发展新型的都市型产业”。而在佛山大道一轴上，将重点推进旧村改造等项目，并建设义乌小商品城，“石紫村等几个村居都将进行旧村改造，而义乌小商品城的用地也将在春节前进行招拍挂，预计这个项目在今年8月份左右就可以建成。”
而在智慧产业功能区发展上，张槎则将眼光放在了高新区的配套发展上。
据介绍，禅城区将在位于张槎辖区内的城西高新区启动“华南智慧新城”工程，为了配合这一项目，张槎已将该项目周边近2000亩的村级留用地纳入“智慧新城”总体规划的配套用地，作为“智慧新城”建设的起点。陈奕介绍，配套用地将主要用于发展高端商务、住宅楼宇等，为智慧新城的高端人才提供生活休闲服务。
发展优势：
建筑用地面积广 三旧改造空间大
“从地图上看，张槎东侧南北向的佛山大道好像一堵‘屏蔽墙’，”陈奕笑称，“这堵墙在张槎人们眼中成为被隔绝的孤岛，因为交通不方便嘛，心理距离很远，但实际距离并不远。”在采访中，陈奕屡屡提到“改变”一词，但另一方面，他也强调张槎自身有着极好的发展优势，“张槎是一片沃土，但现在还不是热土，这块地非常肥沃，但现在还是价格洼地。”陈奕认为，随着产业的升级，交通路网的提升以及环境的改善，张槎一定能从一个老工业区的定位转变为一个宜居休闲居住区。
与禅城区其他片区相比，陈奕认为张槎在土地利用上有着不小的优势，三旧改造的空间非常大。“张槎的建筑用地非常多，目前基本上都用来建设一些低矮的厂房了，从另外一个角度来看，这也意味着我们提升改造的空间特别大。”他分析道，“祖庙取得一亩土地的成本则需要一两千万元，石湾也差不多，而张槎则要少得多”，在禅城区的其他片区，要么本身可利用的土地面积已经不多、面临着拆迁成本过高的问题，要么土地面积虽大但在土地性质上还是农用地，无法直接用于第二、第三产业的建设。
关键词
纺织升级：
针织博览城覆盖产业链高端
一直以来纺织业都是张槎的标志性产业，但受困于处于产业链的中下游加工环节，“至今还很少染指产业链条的高端环节，比如展示、研发和销售环节。”陈奕以棉纱交易举例称，张槎每天的棉纱交易额都很大，但因为大多是采取简陋的路边交易形式，并没有很好地整合成规模化的产业，因此对于地方税收和经济并没有太大的促进作用，“接下来我们就考虑建设一个棉纱交易中心，使这种交易行为规范化。”
因此，张槎将在“十二五”期间，也提出要推进针织产业总部基地建设，鼓励支持企业建立总部基地和研发中心，并推出针织博览城项目，覆盖针织上下游流通领域的产品交易、博览、研发等环节。
环境提升：
九江基片区变身滨水长廊
“一直以来，提起张槎，脑海里就是一个脏乱差的印象。”陈奕表示，以往一直将张槎定位为工业区，这个定位给张槎的城市景观带来了一定的副作用。在“十二五”建设中，张槎将重点整治九江基片区的汾江河岸线，打造滨水长廊与滨水休闲广场，让市民能够在了绿地水景中休闲。
而在工业污染方面，非法排污的企业将一律被张槎街道有关部门关停，特别是出于产业链低端的小工厂。陈奕介绍，去年张槎已经关停搬迁了17家污染企业和30家非法排污企业，留在张槎的3家陶瓷企业也成功获得了“省清洁生产企业”称号。在汾江河沿岸，张槎街道还特别要求12家企业整体搬迁或关闭任务。
商贸消费：
中心西区建市民广场聚拢人气
当说起去年张槎第二、第三产业生产总值比例为4比1左右时，陈奕直言“这个比例很不像话，说出去都不好意思。”陈奕认为，与禅城其他片区相比，张槎的商贸业发展十分不理想，“张槎那些工厂的老板，很少有住在张槎的，为什么？想逛街连个百货商店都没有！张槎的纺织工人们拿到工资，总是到东方广场、祖庙商圈去消费。”陈奕总结称，这就是张槎目前的“旺丁不旺财”的困境。
而在“十二五”期间，张槎二路以南、槎湾路以西、轻工路以北这一片200亩的张槎中心区域，有了全新的发展方向——被定位为以商贸业为主的“中心西区”，将主打酒店、娱乐、商场等消费项目。“在中心西区项目里，还计划建设一个市民广场，把人气都聚集起来。”
交通网络：
扩建张槎西路、轻工路
交通建设是张槎“十二五”规划中城市建设的重要部分，“现在的张槎路网，东西向几乎没有一条主干道是通的，今年我们街道自己融资，准备将张槎西路、轻工路扩建为双向八车道。”
而在南北方向上，禅西大道和季华路北延线开通后将与现有路网形成一个张槎的小型环线，大大方便市民的出行和消费。(来源:广州日报)
佛禅（挂）2011—015地块位于季华路以南、佛山大道以西，规划净用地面积42393.98m2，土地用途为商业服务业设施、兼容住宅用地，挂牌起始价为人民币34974.86万元。
竞买人可单独或联合参加竞买该地块，但联合参加竞买的其中一方必须满足两项条件，即全国连锁百货零售企业（家电、电器专业门店除外），且在国内A股上市的公司；2010年的百货商业零售额达到人民币120亿元以上。
此前，禅城区石湾镇街道办曾多次表示，今年将引入王府井集团，该项目初步计划选址华艺装饰材料市场，拟打造佛山最大的集商业百货、写字楼、高级公寓等于一体的大型城市综合体。
未来南庄将依靠产业生态互动再造三个产业基地
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| 季华西路旁的瓷海国际陶瓷交易中心，汇集了众多品牌陶瓷商家。南庄已成为名冠全国的“中国陶瓷商贸之都”。 |
经过几年的转型与升级，“建陶重镇”南庄已实现完美一跃，成功塑造了新产业和新形象。陶瓷，南庄已成为名冠全国的“中国陶瓷商贸之都”；环境，南庄生态园、罗南生态园等生态改造成效卓著。
今年，南庄将继续沿着环境优化主线，在建设“岭南生态水乡”的同时，全力推进战略性新兴产业基地的形成与发展，努力再造LED、新能源、新材料及生物质能三大产业基地，使南庄从环境巨变到新产业生根开花。
发展有新空间
新春伊始，南庄镇罗南村村民陈昌就听到了一个振奋的消息：村里以地作价入股的海盛东方城今年将正式开张。这意味着今年的分红将有可能大幅递增。
海盛东方城位于佛山“一环”与南庄大道交汇处，它的前身是旧陶瓷厂。这些陶瓷厂在2007年底掀起的产业调整风暴中被淘汰了。当时，南庄原有的75家陶瓷厂，只剩下13家。
“南庄的产业结构单一，风险太大了。”南庄镇镇长唐旭明说，当时的南庄以工业为主，工业又以建陶为主，面对国家节能减排的大形势，省市区要进行产业调整，南庄陶瓷产业本身也面临着迫切的升级需求。
陶瓷厂的关停转移为南庄腾出了5500多亩土地。在寸土寸金的城市发展中，这无疑给南庄的产业提升、环境再造释放了空间。
关闭村内11间陶瓷厂之后，罗南将原有的陶瓷厂房全部拆除，引进了海盛东方城等项目。罗南村委书记关润尧说，这个项目年产值将过百亿元，税收也有几亿元，是以往陶瓷企业的十倍，村民今年就将开始享受分红。
在另一头，南庄大道东端石南大桥西与魁奇路西延线接口处，上元村一个改造面积为10多万平方米、总建筑面积达28多万平方米的项目也于去年启动。这也是旧陶瓷厂拆迁后引进的项目。在上元村党总支书记霍润昌看来，这是把上元村打造成为宜商宜居的大型高品质社区的起点。
产业有新发展
60多家陶瓷厂关迁了，南庄的陶瓷产业何去何从，南庄的经济如何发展？在2007年产业调整风暴中，这是许多人关心的问题。
如今，三四年时间过去了，南庄产业前进的步伐让许多心存疑问的人，慢慢品出了答案。去年底，南庄被中国陶瓷工业协会授予“中国陶瓷商贸之都”称号，成为全国唯一获此殊荣的地区。南庄镇委委员何永庆说，在一大批陶瓷企业关迁后，南庄陶瓷产业开始向“大陶瓷”产业方向发展，陶瓷商贸、研发、机械、总部等经济形态在南庄崛起。
据统计，现在南庄各大陶瓷商贸中心的年交易额达400多亿元。另外的一组数字也能说明问题。2006年，产业调整前，南庄建筑陶瓷制造业的总产值是117亿，而去年这个数字为128亿。留下的13家陶企在不断地发展、壮大。
溶洲建陶二厂是全国首家整条生产线使用天然气作为燃料的陶企，仅此一项每年就能减少800多吨的二氧化硫排放。该厂行政总监招耀发说，南庄产业调整后，留下来的陶瓷厂投巨资不断改造生产设备，提高了产能，也成为节能减排的先锋。该厂生产陶瓷的原料60%是废旧陶瓷，实现了资源的循环利用。禅城区副区长、南庄镇委书记张辉明说，这相当于在佛山创造了一座矿产。
“我们将结合产业升级重塑南庄的环境形象。”对于未来，张辉明说，按照区委区政府的定位，南庄将全力打造战略性新兴产业基地。如海盛东方城的主体是国际环保城，是集环保产品展销、科研、认证、检测功能于一体，配套大型购物中心、国际会展场馆、五星级酒店的环保产业商贸展销平台。南庄希望借此形成包括生产、研发、商贸等环节在内的环保新产业。
生态有新提升
在对传统产业进行转型提升之外，重现蓝天碧水，建设 “岭南生态水乡”也是南庄一直在迈步前进的目标。
如今，在禅城区中轴线季华路西侧，南庄北片区，一个规划面积9.69平方公里的南庄生态园已雏形初显，当中面积达1000亩的中心湖，更以广东乃至全国最大的都市湖之一的态势，吸引了许多市民前往游玩。
往南，在南庄中心城区里的罗南村，一个发展生态观光、休闲、旅游等现代产业的罗南生态园已繁花似锦，初定今年5月开园。这将成为南庄镇中心城区改造建设的突破口。随之而来的将是继续对南庄中轴线吉利河两岸进行环境整治提升。
“就是要以产业提升带动生态改造，以生态改造推动新兴产业发展。”张辉明以此解释产业提升与环境再造的关系。事实上，两者的互动也确实给南庄带来了明显的变化。
禅城环保部门2010年12月的监测数据显示，南庄空气中的二氧化硫、可吸入颗粒物日均值跟2006年比分别下降了72%、65%。
数字是抽象的，居民的感受才是真实的。“现在南庄的环境确实好很多了。”陈昌说，如今南庄的天又蓝了，水又清了，南庄大道两旁的树也不用每天都洒水清洗了。
南庄的生态改造不会仅限于此。张辉明还有一个大胆的想法：将南庄各村居的河涌打通贯穿，建设具有岭南水乡特色的“威尼斯”，同时打造一批旅游生态名村，以此缩小城乡差别，增加村居收入，让居民分享发展红利。
书记思路
再建三个产业基地
记者：在禅城区“两轴五片区三网络”发展规划中，“战略新兴产业基地”放在南庄。如今基地建设情况如何？今年将着重建设哪些项目？
张辉明：根据禅城区委区政府的战略部署，南庄将依托水乡生态文化，全面建设战略性新兴产业基地，再建LED、新能源、新材料及生物质能源三大产业基地。目前，这三大基地园区已规划建设，并已与国内外多家公司洽谈并达成初步投资意向。如新材料及生物质能源产业园，总规划用地面积2500亩，已成功申报“省市共建循环经济基地”，以国家高新技术企业佛山市沃德森板业有限公司为龙头，全力打造生物质能源产业链，力争在5年内实现300亿以上的工业产值。
随着以上三大园区的全面推进，南庄镇战略性新兴产业基地将进驻更多的优质项目，承载更多的战略性科技元素，有效地推进南庄的工业化、信息化和城市化。
记者：建设“岭南生态水乡”也是禅城区委区政府对南庄的定位。其中的重点工程“南庄生态园”的建设情况如何？
张辉明：岭南生态水乡建设早已启动。今年将着力加快南庄生态园建设，将南庄生态园打造成为国际化产业和生活社区。2011年要努力完成生态园“一环”以东区域主要道路、桥梁、河涌建设等工程，完善绿道设施；启动动漫产业园、体育运动休闲基地、五星级度假酒店等项目的建设；依托生态环境和人文优势，培育极具岭南水乡特色的国际化社区。
记者：作为中心城区的一部分，南庄的城市改造今年将有何动作？
张辉明：今年南庄将加快推进重点片区规划，完善镇内路网建设，加快南北向主干道建设，着力推进南庄三桥、“一环”辅道建设；同时，加快推进南部片区的富兴路、河滘大道南等道路工程建设。此外，还将结合“三旧改造”提升南庄大道、吉利河两岸等重点区域的城市面貌。(来源:佛山日报)